Главная » Статьи » Информация о нормотворческой деятельности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ «Об утверждении муниципальной программы «Культура МО Браженский сельсовет»на 2015-2017 годы от 29.10.2014 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ БРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                  

от «29» октября 2014 г.               с. Бражное                           № 56 – п

 

Об утверждении муниципальной

программы «Культура муниципального

образования  Браженский сельсовет»

на 2015-2017 годы

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с постановлением администрации Браженского сельсовета от 08.08. 2013 г. № 26-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ», ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы согласно приложению.

2.  Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его     официального опубликования в газете «Ведомости органов местного     самоуправления села Бражное», и подлежит размещению на     официальном сайте Администрации Браженского сельсовета в сети «Интернет».

 

 

  Глава Браженского сельсовета                                В.Г.Ткач

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

                                                                               администрации Браженского сельсовета

                                                                               от 29.10.  2014 г. №  56-п

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы

 

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

                  « Культура муниципального образования  Браженский сельсовет»

                                                       на 2015-2017 годы    

                                                                          

Наименование программы

Муниципальная программа «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы                                                                              

Основание для разработки программы

Постановление  Администрация Браженского сельсовета от 08.08.2013 года № 26-п

Муниципальный заказчик программы

Администрация Браженского сельсовета Канского района

Разработчик программы

Администрация Браженского сельсовета Канского района

Цели и задачи программы

Цель: Обеспечение доступности культурной деятельности для жителей поселения, достижения разнообразия и высокого качества культурных услуг, формирующих благоприятную среду для всестороннего развития личности

Задачи:

*Сохранение и эффективное использование культурного наследия поселения;

*Создание условий для улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям;

*Сохранение и развитие самодеятельного народного творчества.

Индикаторы оценки результативности муниципальной программы

-Увеличение количества новых изданий, поступивших в фонды библиотек (по сравнению с прошлым годом);

-Увеличение числа посещений общедоступных библиотек (по сравнению с прошлым годом);

-Увеличение числа клубных формирований (по сравнению с прошлым годом);

-Увеличение количества посетителей,

участвующих в культурно – досуговых  мероприятиях (по сравнению с прошлым годом)

Сроки и этапы реализации программы

2015-2017 годы

Характеристика программных  мероприятий , программа не содержит подпрограмм

 

Мероприятия Программы направлены на обеспечение библиотечного обслуживания населения, обеспечение населения услугами учреждений клубного типа, сохранение объектов культурного наследия, формирование эффективной кадровой политики в отрасли, повышение качества и доступности культурного продукта для населения поселения

Исполнители основных мероприятий

Подведомственные учреждения культуры

Объемы и источники финансирования

Год

Местный бюджет

Региональный

бюджет

софинансирование

ИТОГО

1

2

3

5

7

8

1

2015

4577915,04

0,0

0,0

4577915,04

2

2016

4519211,04

0,0

0,0

4519211,04

3

2017

4519211,04

0,0

0,0

4519211,04

 

Всего

13616337,12

0,0

0,0

13616337,12

 

Схема управления реализацией программы

Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляют органы местного самоуправления. Получателем финансовых средств на реализацию настоящей программы являются подведомственные учреждения культуры. Ежегодно до 20 апреля года, следующего за отчетным,  отчет о реализации муниципальной программы утверждается постановлением администрации Браженского сельсовета

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранению преемственности и обеспечению условий долгосрочного развития культурных традиций поселения, расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.

Реализация Программы позволит обеспечить:

-сохранение и развитие потенциала поселения;

-создание условий для организации культурно-массового досуга населения;

-развитие и освоение новых форм культурного обмена;

-создание условий для творческого развития личности;

-сохранение кадрового потенциала работников культуры, повышение их профессионального уровня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

 

         Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет чрезвычайно важное значение, как на федеральном уровне, так и в регионах.

Деятельность учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса поселения. Неотъемлемым компонентом культурной среды поселения выступают самодеятельные творческие коллективы.

Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Здания, в которых расположены учреждения культуры, технически и морально устарели. Несмотря на ежегодное   финансирование ремонтных работ, выделяемых средств  недостаточно.

Материально-техническая база  учреждений культуры одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли.

         Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления за счет местного бюджета услуг по организации обслуживания населения учреждениями культуры. При этом решение этих задач должно идти с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

         Программно-целевой метод планирования ориентирует на достижение конкретных результатов на основе эффективного использования бюджетных средств, позволяющих добиваться высоких результатов.

         Программно-целевое финансирование позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях культурной политики, нацеливает на достижение социально значимых результатов.

         Муниципальная программа «Культура муниципального образования  Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы охватывает главные направления отрасли, нацелена на эффективное использование ее ресурсов.

         Основой для определения цели Программы являются гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан в сфере культуры и искусства, а также связанные с необходимостью обеспечения указанных прав приоритеты культурной политики.

         Программа направлена на достижение основной среднесрочной цели и решение задач культурной политики поселения:

Цель:

         Обеспечение доступности культурной деятельности для жителей поселения, достижения разнообразия и высокого качества культурных услуг, формирующих благоприятную среду для всестороннего развития личности.

Задачи:

*Сохранение и эффективное использование культурного наследия поселения;

*Создание условий для улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям;

 

*Сохранение и развитие самодеятельного народного творчества.

 

2.2. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Расходные обязательства и формирование доходов бюджета Браженского сельсовета приведены в приложении N 1 к муниципальной программе «Культура муниципального образования  Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы.

Общий объем исполняемых расходных обязательств отрасли «Культура» Браженского сельсовета на 2015 - 2017 годы составляет   13616337,12 рублей, в том числе по годам:

2015 год –  4577915,04 рублей;

2016 год –  4519211,04 рублей;

2017 год –  4519211,04 рублей.

Расчет  расходов на 2015 год и плановый период произведен путем  индексации фактических затрат предыдущего периода по   отдельным действующим нормативам (расходов на оплату труда сотрудников учреждений, расходов на коммунальные услуги, услуги связи,  горюче-смазочные материалы, и т.д.), а также необходимости реализации конкретных мероприятий  по достижению целей и задач Программы:

  • необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры, включая библиотечные фонды и др.;
  • необходимость проведения ремонтных работ в учреждениях, что обусловлено увеличением требуемых объемов работ по капитальному и текущему ремонту зданий, помещений, инженерных сетей и коммуникаций;
  • необходимость развития материально-технической базы подведомственных организаций для качественного предоставления  услуг;
  • потребность в квалифицированных кадрах для отрасли.

 

2.3. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

         Реализация Программы позволит повысить качество услуг культуры, комфортность их предоставления и их доступность для всех слоев населения. Программа строится на признании за отраслью культуры основополагающего значения при формировании нравственно-эстетических основ жизни общества, духовных потребностей личности.

         В основе Программы – положения, ориентированные на преемственность развития культурных традиций  наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, модернизацию технического и технологического оснащения организаций культуры, привлечение внимания к отрасли с целью участия в культурной жизни поселения большего числа людей.

         Система показателей результатов деятельности приведена в приложении № 2 к муниципальной программе «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы.

         На достижение поставленной цели будет направлена система взаимосвязанных мероприятий по содействию развития библиотек, повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, подготовке и переподготовке кадров, развитию самодеятельного художественного творчества, народной культуры, укреплению единого культурного пространства поселения, интеграции культуры поселения в районное,  краевое и российское пространство.

 

 

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Содержание мероприятия

1.

Задача:

Сохранение и эффективное использование культурного наследия поселения

2015-2017

 

 

 

Обследование, учет памятников в поселении

2015-2017

 

 

2.

 Задача:

Создание условий для улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям

2015-2017

 

 

 

Содержание и обеспечение деятельности библиотек

2015-2017

 

- обеспечение количественного роста и качественного улучшения библиотечных фондов, высокого уровня их сохранности

2015-2017

 

- внедрение новых информационных и организационных технологий библиотечной деятельности, развитие электронных библиотек и электронной доставки документов

2015-2017

 

- повышение роли библиотек в развитии культурно-информационного и образовательного пространства поселения

2015-2017

 

- проведение выставок, презентаций, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры.

3.

Задача

Сохранение и развитие самодеятельного народного творчества

2015-2017

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание и обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений поселения

2015-2017

 

- создание условий для равного доступа к культурным благам и культурно-досуговой деятельности для жителей поселения

2015-2017

 

- обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений поселения на уровне, позволяющем формировать духовно-эстетические потребности общества

2015-2017

 

- поддержка и пропаганда лучших традиций самодеятельного творчества

2015-2017

 

- организация выставок народного творчества и ремесел

2015-2017

 

- обеспечение творческой деятельности граждан посредством организации и поддержки самодеятельных творческих коллективов, поддержка клубов художественного и декоративно-прикладного творчества

 

        

         Муниципальная  программа «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы рассчитана на три года. Основные результаты, которые необходимо достичь на каждом этапе, является повышение качества оказания услуг за счет улучшения материально-технической базы и устранения рисков, связанных с осуществлением деятельности.

         Невыполнение мероприятий муниципальной программы возможно                        по техническим или иным причинам. К данным рискам относятся риски связанные:

−        с неудовлетворительным состоянием материально - технической  базы;

−        отсутствием  необходимых  финансовых  средств;

−        отсутствием кадровых ресурсов требуемой квалификации.

         Не устраняемым риском досрочного прекращения муниципальной программы может быть изменение социальной и экономической ситуации в стране, выявление  новых  приоритетов.

 

2.4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ

 

         Распределение планируемых расходов по целям, задачам и мероприятиям

 Муниципальной  программы приведены в приложении № 3 к муниципальной программе «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на  2015-2017 годы.

   В решении цели программы задействованы ресурсы:

−        финансовые;

−        информационные;

−        кадровый состав отрасли «культура»;

−        сеть учреждений культуры поселения.

         Финансирование программы осуществляется за счет средств муниципального образования Браженский сельсовет.

         При наличии в Программе объектов капитального строительства, предусмотренных  к финансированию бюджетных средств на период реализации Программы, перечень объектов капитального строительства оформляется в приложении № 4.

         Распределение планируемых объемов финансирования программы по источникам и направлениям расходования средств представлены в приложении № 5 к муниципальной программе «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы.

         Планируемые объемы финансирования Программы по кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов представлены в приложении № 6 в целом по муниципальной программе «Культура муниципального образования Браженский сельсовет» на 2015-2017 годы, так и отдельно по каждой задаче программы (приложение № 7).

         После утверждения программы текущее управление ее реализацией  и обеспечение финансовыми ресурсами осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, разработавшим программу, которым является администрация  Браженского сельсовета.

         Основной  механизм  освоения   программы – утверждение  планов программных мероприятий, реализация которых осуществляется как путем прямых договоров, так и через проведение торгов, согласно ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».

         Администрация Браженского сельсовета организует реализацию программы, осуществляет мониторинг индикаторов оценки результативности в течение всего периода реализации программы, ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет для согласования в финансовый орган отчет о реализации муниципальной программы, который утверждается постановлением  Главы Браженского сельсовета до 20 апреля года, следующего за отчетным.

         Администрация Браженского сельсовета несет ответственность за достижение конечного результата и эффективное   использование  финансовых  средств,   выделенных   на   выполнение   программы.

         В ходе реализации муниципальной программы в порядке, установленном для  внесения изменений в бюджет Браженского сельсовета, может осуществляться корректировка выделенных средств на реализацию муниципальной программы с учетом уровня достижения результатов.

         Контроль за выполнением программы включает:

−        ежегодную отчетность о реализации программных мероприятий;

−        контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств;

−        контроль за сроками выполнения программных мероприятий;

−        контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Категория: Информация о нормотворческой деятельности | Добавил: svetlana (18.01.2015)
Просмотров: 477 | Рейтинг: 0.0/0